Kriminal u Carinskoj upravi: Nova prijava protiv Barišića
„Zašto Mladen Barišić upućuje carinsku robu na prijevoznim sredstvima na ilegalna "carinska parkirališta", koja se stručno zovu; radni prostori za stavljanje robe u jedan od carinskih postupaka (tzv. carinski terminali), koja nemaju uporabne dozvole, a time nemaju procjene štetnosti i opasnosti na površinama na kojima rade carinski službenici i drugo osoblje u carinskom postupku, a ista se stavljaju u promet nezakonito i naplaćuju. Dokaz je pobuna prijevoznika u Varaždinu, koji su tužili, radi naplate tzv. "carinskog terminala", koji nema ni uvjeta iz Zakona o zaštiti na radu i Zakona o gradnji, a ni uporabnu dozvolu“, izjavio je za Necenzurirano.com Željko Popović, predsjednik Nezavisnog sindikata carinika Hrvatske, povodom nove prijave protiv ravnatelja Carinske uprave Ministarstva financija Mladena Barišića.
„Traži se od Vlade Republike Hrvatske, Predsjednice Vlade RH pokretanje odgovornosti za kršenje pravila i Zakona, jer je u ovlasti Vlade praćenje provođenje zaštite na radu, gdje je ravnatelj, Mladen Barišić ujedno i predsjednik odbora zaštite na radu u Carinskoj upravi, zlorabeći položaj i ovlasti i nesavjesno obavljao dužnost i službu, pri tom kršio Zakone i druge propise, a time onemogućio funkcioniranje ovog važnog segmenta u procesu rada bitnog izvršnog tijela vlasti, carinske službe Republike Hrvatske“, komentirao je kratko Željko Popović.
„Podnosimo prijavu, Vladi Republike Hrvatske, Državnom odvjetništvu i Uskoku, Nacionalnom vijeću za suzbijanje korupcije, protiv ravnatelja Carinske uprave, g. Mladena Barišića, jer sustavno, zlonamjerno i isključivo postupcima za koje je on odgovoran, kao predsjednik Odbora zaštite na radu u Carinskoj upravi, godinama onemogućava djelovanje Odbora zaštite na radu, nije uspostavio i nije se dužno brinuo za funkcioniranje tog važnog propisanog segmenta zaštite na radu službenika carinske službe, neodvojivog od rada carinske službe, čime je bitno ugrozio funkcioniranje ovog tijela izvršne, time kršio Zakone i druge propise, zlorabeći položaj i ovlasti, nesavjesno obavljajući dužnost, pritom kršeći zakone i druge propise.
Vlada Republike Hrvatske je odgovorna za sustavno praćenje funkcioniranja zaštite na radu, sukladno odredbama Zakona o zaštiti na radu, te je dužna uočiti namjerne i sustavne propuste po prijavi sindikata, te utvrditi odgovornost predsjednika Odbora zaštite na radu u Carinskoj upravi, koji sustavno krši pravila i odredbe Zakona i Pravilnika, već godinama“, navode iz Nezavisnog sindikata carinika Hrvatske u prijavi protiv Barišića koju su dana 5. veljače 2010. godine uputili Vladi, Državnom odvjetništvu, USKOK-u i Nacionalnom antikorupcijskom vijeću u Hrvatskom saboru.
„Zakon o zaštiti na radu sa svojim izmjenama i dopunama (N.N., br. 59/96., 94/96., 114/03., 100/04, 86/08, 116/08 i 75/09) zadire u poslovanje i organizaciju svake tvrtke. Svaki poslodavac, stručnjak u pogonu, zaštitar, povjerenik radnika za zaštitu na radu, sindikalni povjerenik, član radničkog vijeća ima svoju određenu propisanu ulogu u tom sustavu, što je osim navedenog propisa regulirano i drugim propisima, Zakonom o radu (NN 149 /09. i NN 137/04.), Pravilnikom o zaštiti na radu u Carinskoj upravi, Kolektivnim ugovorom za državne službenike i namještenike (NN 93/08), ali i drugim propisima.
Posebnu ulogu u zaštiti na radu imaju sindikati i njegovi predstavnici, sindikalni povjerenici, koji imaju pravo poticati rad Odbora zaštite na radu, zatim kontrolirati funkcioniranje sustava i izvršavanje obveza poslodavca iz područja zaštite na radu, davati primjedbe, podnositi prijave nadležnim tijelima i izraziti stav i mišljenje na zapisnik nadležnih inspekcijskih tijela.
Sukladno čl. 13 st. 1. Zakona o zaštiti na radu poslodavac je odgovoran za organiziranje i provedbu zaštite na radu u svim dijelovima organizacije rada i u svim radnim procesima.
Sukladno čl. 13. st. 2. Zakona o zaštiti na radu, za organiziranje i provedbu zaštite na radu odgovoran je poslodavac neovisno o tome je li u tu svrhu odredio radnika za obavljanje aktivnosti zaštite na radu vezanih uz zaštitu i prevenciju od opasnosti i štetnosti, zaposlio stručnjaka za zaštitu na radu, odnosno organizirao službu za zaštitu na radu ili je ugovorio suradnju s fizičkom ili pravnom osobom ovlaštenom za obavljanje poslova zaštite na radu“, stoji u prijavi.
„Prvi u povijesti Republike Hrvatske, odbor zaštite na radu u državnoj upravi, upravo je uspostavljen zalaganjem nekoliko entuzijasta, sindikalaca ujedno okupljenih oko temeljnih osnivača sindikata u državnoj upravi, koji se sada nalaze u Nezavisnom sindikatu carinika Hrvatske, a uspostavljen u Carinskoj upravi 2003. godine, gdje je sindikat u suradnji sa stručnjakom iz Zaštite na radu iz Ministarstvom financija, g. Ivanom Čulom, organizirao predavanja, održao seminare i izvršio osposobljavanje povjerenika zaštite na radu u Carinskoj upravi, koji su nakon uspješno položenog ispita dobili certifikate i postali povjerenici zaštite na radu u Ministarstvu financija - Carinskoj upravi.
Iste godine, nakon osposobljavanja povjerenika zaštite na radu, izrađen je i donesen u suradnji sa sindikatom i poseban Pravilnik zaštite na radu u Carinskoj upravi, gdje je osnovan i prvi Odbor zaštite na radu, čiji je predsjednik ujedno i ravnatelj Carinske uprave, a gdje su uključeni u rad i nositelji sustava i suosnivači, sindikati koji su djelovali u Carinskoj upravi, koji su se kasnije priključili tom važnom projektu.
Izvršena je procjena štetnosti i opasnosti na radim mjestima u carinskoj službi uz suradnju tvrtke Ergonomika d.o.o. iz Zagreba, koju je po obavljenom natječaju izabralo Ministarstvo financija.
Sindikat je učestvovao u procjeni štetnosti i opasnosti, na temelju čega je izrađena studija procjene štetnosti i opasnosti na radnim mjestima službenika u Carinskoj upravi, na temelju čega su doneseni potrebni uvjeti za uvođenje beneficiranog staža za carinske službenike, koji rade u turnusima i oni koji pri obavljanju posla nose oružje.
Nevjerojatno je puno rada i energije uložila nekolicina sindikalista, koji su volonterski bez ijedne kune radili za dobrobit službe, uložili sebe svoje znanje, učili i organizirali sustav zaštite na radu.
Za ovaj nevjerojatno veliki posao, uz suradnju stručnjaka zaštite na radu, g. Ivana Čula, nikad niti jedan korupcijski ravnatelj nije odao priznanje službenicima, sindikalnim povjerenicima, koji su to napravili“, navode u prijavi protiv Barišića predstavnici sindikata.
„Posebno to sve nije odgovaralo Mladenu Barišiću, koji je svojim dolaskom na čelo Carinske uprave, početkom 2005. godine, ne samo potpuno zapostavio i onemogućio rad Odbora zaštite na radu u Carinskoj upravi, već je pokrenuo „mafijaške“ postupke i metode, protiv sindikalista, osnivanjem paralelnih „sindikalnih podružnica“, pozivajući određene carinske „disidente“ u svoj ured, održavajući s njima ilegalne sastanke, gdje je glavni cilj bio uništenje nezavisnog sindikata, koji su djelovali nezavisno od poslodavca, da bi isti mogao uspostaviti paralelni sustav i hijerarhiju, za nezakonite djelatnosti, prije svega usmjerene na poništavanje rada službenika, koji su vlastitim znanjem zalaganjem, izvrsnim djelovanjem, otkrivali šverc, kriminalna djela i prekršaje zbog neovlaštenog postupanja s carinskom robom.
To sve nije slučajno, već plan određenih osoba u Carinskoj upravi, čiji poslovi i aktivnosti izlaze iz zakonitog i regularnog rada carinske službe, što smo primijetili radeći sindikalni posao i braneći carinske službenike, članove sindikata, u različitim postupcima namještenih i nezakonitih nasrtaja, od nesavjesnih rukovoditelja, koji su pokušavali namještenim postupcima i metodama ukloniti službenike, koji su savjesno i predano radili svoj posao, što za sve imamo dokaze i koje smo nebrojeno puta dostavljali nadležnim progonskim tijelima, tražili održavanje tematskih sastanaka, a na kraju uspjeli jedan javnosti vrlo poznati slučaj, otkrivanja šverca i kriminala i neovlaštenog postupanja s carinskom robom, dovesti pred nacionalno Vijeće za suzbijanje korupcije, jer je tadašnji pomoćnik ravnatelja, šef službe za suzbijanje krijumčarenja, g. Robert Matijević postao žrtva „mafijaške organizacije“, a isti je savjesno i predano radio svoj posao, namješteno i nezakonito optužen za „nesavjestan rad u službi“, kasnije potpuno oslobođen, ali u međuvremenu su svi dokazi, carinska roba nestala, „isparila“.
Zašto je Mladen Barišić namjerno sustavno šikanirao i degradirao osobe, koji su svojim radom i zalaganjem otkrili šverc velikih razmjera, do sada nitko nije odgovorio, ali će se morati otvoriti ovo važno pitanje, jer je u pitanju ne samo zlostavljanje mnogih službenika, već iza toga odgovora stoji mnoštvo nezakonitih sustavnih metoda i postupaka, na kojima je napravljena cijela „mafijaška hijerarhija“ u Carinskoj upravi, po kojoj su službenici napredovali u službi i postavljeni na rukovodeća mjesta, bez ikakvih zakonskih i drugih osnova.
Mladenu Barišiću je očito smetao sindikat koji su osnovali nezavisni sindikalisti, koji su se nalazili izvan „njegove kontrole“, što se dokazuje njegovim ilegalnim postupcima i djelatnostima, kojima je pokušavao, uz pomoć svojih nemoralnih i nesavjesnih, ali privrženih i poslušnih službenika, koji su se takvim radnjama „dokazali“ i koji su izvršavajući takve zadatke dobivali nagrade i penjali se u hijerarhijskoj ljestvici, nevjerojatnom brzinom napredovali i bili nagrađivani“, tvrde u prijavi predstavnici Nezavisnog sindikata carinika Hrvatske.
„Znači njegovim dolaskom na mjesto ravnatelja Carinske uprave, 2005. godine pa do dan danas, gdje je on bio ujedno predsjednik Odbora zaštite na radu, prestao je ispravno funkcionirati Odbor zaštite na radu, a gdje je nekoliko puta intervenirao Sindikat i pozivao na uspostavu sustava povjerenika zaštite na radu, sazivao sastanke, jer ih Barišić nije dužno sazivao svakih tri mjeseca sukladno čl. 68. st. 1. Zakona o zaštiti na radu, a čime je učinio prekršaj iz čl. 111. st. 1. i st. 2. Zakona o zaštiti na radu. Zatim je odgovoran što nije na propisan način, sukladno čl. 63. zakona o zaštiti na radu odredio posebne prostorije za pušenje, već službenici skrivečki puše po wc-ima, hodnicima, a rukovoditelji i u kancelarijama, a time učinio prekršaj iz čl. 110. st. 1. alineja 10. Zakona o zaštiti na radu.
Mladen Barišić nije izradio plan spašavanja i evakuacije službenika, a niti istaknuo dužno upozorenja, na mjestima, zgradama, prostoru ili okolišu, o mogućim štetnim posljecima za zdravlje službenika, a nije nikad organizirao vježbe za spašavanje čime je učinio prekršaj iz kaznenih odredbi Zakona o zaštiti na radu, čl. 110. st. 1 i st. 2..
Iako je Sindikat upozoravao da neke osobe konstantno konzumiraju alkohol za vrijeme rada u službi, nije ništa poduzeo protiv istih, jer su isti bili štićeni od njegovih postavljenika, pročelnika carinarnica, za što je on direktno odgovoran.
Ravnatelj se bavio samo radnjama oko sprječavanja rada Sindikata i uopće nije imao „vremena“ da se bavi zaštitom na radu, posebno od kad je pomoću svojih ubačenih „službenika - agenata“ izvršio udar na sindikat, s kojima je izazvao izvanrednu skupštinu 2006. godine, a glavnog i presudnog pomagača u svemu tome na kraju izigrao, te je isti izbačen iz sindikata, zajedničkim djelovanjem pročelnice Carinarnice Šibenik, te izabranim novim „predsjednikom“ koji je samo devet dana nakon održane skupštine i izbora, izvršio najbitniji „posao“ povlačenja sindikalne tužbe sa Općinskog suda u Zagrebu, kojom je sindikat tužio predstavnika poslodavca, jer je nezakonito zapošljavajući nove uposlenike, povrijedio prava postojećim u službi i nije se dužno savjetovao prije donošenja tih važnih odluka o zapošljavanju ili premještaju i nije sagledao utjecaj zapošljavanja na položaj postojećih uposlenika, a takva donesena odluka bez navedenih obveznih savjetovanja je ništavna, sukladno odredbama Zakona o radu (NN 137/04). Sindikat posjeduje dokaze sa Općinskog suda u Zagrebu, gdje je ravnatelj Mladen Barišić ponudio plaćanje nastalih troškova u postupku podnošenja tužbe od sindikata (dokazi u privitku; dokumenti označeni od br.1- br. 14, a posebno treba uočiti dokument br. 7. koji dokazuje navedeno).
Na temelju zahtjeva Nezavisnog sindikata carinika Hrvatske, nije sazvao izvanrednu sjednicu Odbora zaštite na radu a bio je dužan, jer se dogodila prometna nezgoda, sa smrtnim posljedicama, u kojoj je stradao vozeći se na posao i radno mjesto carinski službenik, pok. Ecio Zec.
Ravnatelj nije dužno sazvao hitnu izvanrednu sjednicu Odbora zaštite na radu, sukladno obvezama iz čl. 68. st. 3. Zakona o zaštiti na radu, u predviđenom roku od 48 sati, i po zahtjevu Sindikata (dopis NSCH br; 30/09 od 30. ožujka 2009. godine, dokaz u privitku).
Sindikat upozoravao godinama, na moguće da se takve neželjene stvari dogode, što se dogodilo čudom samo u ovom slučaju, jer je između ostaloga Mladen Barišić uz suradnju podobnih pročelnika vršio premještaje službenika u druga mjesta rada, koja su bila udaljena i do 100 km od mjesta trajnog boravka službenika, ne vodeći računa da li službenik do tog radnog mjesta može koristiti sredstva javnog prijevoza, pa su mnogi službenici prisiljeni bili putovati vlastitim prijevoznim sredstvima, a po neosnovanim „potrebama službe“, jer poslodavac nije dužno vodio računa kako će uopće službenici postupajući po nalozima ravnatelja i pročelnika uopće doći do radnog mjesta do kojeg su rješenjem premješteni.
Isto se prilikom zapošljavanja službenika u carinsku službu nije vodilo računa o mogućnosti dolaska na posao, mogućnosti javnog prijevoza, već se raznim kadrovskim i rođačkim, kumskim i prijateljskim vratolomijama zapošljavalo službenike na jednim mjestima, a zatim premještalo na druga mjesta, takvim skrivenim postupcima i ciljevima pogodovalo im se, a pri tome dovodeći u nepovoljniji položaj službenike, koji su već radili u službi, koji su morali nadomještati radno mjesto, putujući do radnog mjesta, po nepostojećim „potrebama službe“, ali zato po volji i zahtjevima „družbe“.
Čak je pročelnik Carinarnice Pula, Dean Ivandić, vidno potresen, dan nakon pogibije carinskog službenika, upao u kancelariju u kojoj inače radim, napao me verbalno i prijetio mi je, citiram; „ako me smjene, s mjesta pročelnika, znaš što ću ti sve raditi…“ i to ponovio nekoliko puta, a ja sam ga zamolio da odmah napusti prostoriju i da izađe vani.
Isti se vratio nakon nekoliko trenutaka i rekao mi je, citiram; „ja sam pročelnik!“ Taj događaj je slučajno čuo moj sugovornik na telefonu, jer je isti naglo i neočekivano upadao u kancelariju, a telefon je bio otvoren, veza je bila u tijeku. To je samo jedna od scena i njegovog načina ponašanja, koje smo prijavljivali raznim tijelima, ali ga je Barišić uvijek i stalno štitio.
Ravnatelj nije dužno sazvao izvanrednu sjednicu Odbora zaštite na radu, nakon pogibije službenika pok. Ecija Zeca, da bi izbjegao suočavanje s činjenicama navedenim u ovom dopisu, o nesavjesnim postupcima, koji su nažalost završili s velikom tragedijom. Upravo su se ti premještaji „po potrebi službe“ obilato koristili za šikaniranje službenika, koji nisu bili dijelom rođačkih timova po carinarnicama, članova Nezavisnog sindikata carinika Hrvatske, kao jednom od metoda da se utječe na djelovanje Sindikata i iščlanjivanje članova, uz ponudu radnog mjesta do kojeg se neće morati „putovati“, kao moguću nagradu za izlazak iz sindikata.
Mnogi službenici su upravo podlegli ovakvim ili sličnim ucjenama, te se isčlanili da bi se spasili od šikaniranja, degradiranja ili sličnih postupaka. Postoji slučaj gdje su službenika, g. Zorana Turkalja, za kojeg su znali da je pod tretmanom lijekova, uputili u premještaj, više puta svjesno i namjerno, što se dokazuje dopisom NSCH br: 36/08 od 28. travnja 2008. god., gdje sam ja osobno primijetio da bi službenik mogao poginuti na putu do novog radnog mjesta, vozeći osobno vozilo, te jedino reakcijom Sindikata spriječio moguću pogibelj.
Inače pročelnik Dean Ivandić osobno poznaje g. Zorana Turkalja puno godina i namjerno se iživljavao nad njim, kao i na mnogim drugima, jer se osobno Ivandić hvalio kako je on prebolio neke teške bolesti i pao s motora u vožnji na glavu kad je bio mali, kao moguće opravdanje za njegove nesuvisle postupke. Za sve ovo navedeno postoje mnogi svjedoci, koje smo spremni uključiti u procesu svjedočenja za njegove „nenormalne, nemoralne i nesuvisle“ postupke koje je radio u službi. Mi smo ovaj događaj prijavili ravnatelju Barišiću, koji se kao i obično „smijao“ zbog žalbi Sindikata na njegovog štićenika, s kojim se družio izvan okvira djelatnosti carinske službe“, stoji u prijavi protiv Barišića, od 5. veljače 2010. godine.
„Ravnatelj Carinske uprave, je natjeran zahtjevima Sindikata za održavanjem sjednica Odbora zaštite na radu Carinske uprave, koje su isključivo i samo radi upućenog zahtjeva, a iste održavane bez smisla, bez važnih tema, bez stavljanja u funkciju stručnjaka zaštite na radu, bez sustavnog i temeljitog pristupa zaštiti na radu, bez zahtijevane izrade procjene štetnosti i opasnost na radnim mjestima, objektima i okolišu na kojem svakodnevno rade carinski službenici, posebno na tzv. „carinskim terminalima“, ilegalnim parkiralištima koji su se koristili kao prostori za carinjenje robe u carinskom postupku, gdje je carina odredila da prijevoznici moraju doći, a ujedno su vlasnici tih parkirališta naplaćivali ulaznice i parkiranje, a nisu imali i nemaju uporabne dozvole za iste, a time stavljali u promet i naplatu parkiranja na ilegalnim parkiralištima, nezakonito.
Carinski službenici nisu smjeli u takvim okolnostima niti raditi i pregledavati robu, jer su objekti bili pušteni u promet, bez procjene štetnosti i opasnosti i drugih obveza koje propisuje Zakon o gradnji (NN 175/03., koji je stupio s punom primjenom obveze posjedovanja uporabnih dozvola od 01.01. 2008. godine).
Takvim postupkom carine i određivanja gdje će prijevoznici dolaziti s carinskom robom radi stavljanja carinske robe u jedan od predviđenih carinskih postupaka i puštanja u slobodni promet nakon pregleda, na mjestima koja nisu imala uporabnu dozvolu, ali su bila pod naplatom, jest pogodovanje tvrtkama, osobama koje su vlasnici tih objekata, odnosno ilegalnih parkirališta.
Jednom je ravnatelj potpisao i zapisnik sa održane sjednice Odbora zaštite na radu, na kojoj on uopće nije bio prisutan. Jednostavno, radio je što je god zamislio i htio, jer se očito osjećao sigurnim i zaštićenim od njegovog prijatelja, bivšeg premijera g. Ive Sanadera, što je neosporna činjenica.
Ponavljamo zahtjev za smjenom ravnatelja, g. Mladena Barišića, slijedom opisanog u ovoj prijavi, ali i onima iz ranijih dopisa“, zaključuju iz sindikata u svojoj prijavi protiv ravnatelja Carinske uprave Ministarstva financija.
Necenzurirano.com
